Антикоррупционная деятельность

Перечень коррупционных преступлений

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.

Коррупция подрывает доверие народа к власти, порождает философию «мздоимства», дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности.

В Республике Беларусь сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:

- разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;

- разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;

- создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;

- образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;

- использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.

Перечень коррупционных преступлений

В целях эффективной организации работы комиссий по противодействию коррупции государственных органов, а также информирования членов комиссий об уголовном законодательстве, предусматривающем уголовную ответственность за совершение коррупционных преступлений, настоящей памяткой предусмотрена информация о следующих составах коррупционных преступлений, утвержденная  постановлением Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Оперативно – аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности, Следственным комитетом Республики Беларусь от 27 декабря 2013 года за № 43/9/95/571/57/274 и включает 10 статей:

  1. Статья 210 УК - Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями
  2. Части 2 и 3 статьи 235 УК -  Легализация ("отмывание") средств, полученных преступным путем (в ред. Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 N 165-З)
  3. Части 2 и 3 статьи 424 УК - Злоупотребление властью или служебными полномочиями
  4. Части 2 и 3 статьи 425 УК - Бездействие должностного лица
  5. Части 2 и 3 статьи 426УК - Превышение власти или служебных полномочий
  6. Статья 429 УК Незаконное участие в предпринимательской деятельности
  7. Статья 430 УК Получение взятки
  8. Статья 431 УК Дача взятки
  9. Статья 432УК Посредничество во взяточничестве
  10. Часть 1 статьи 455 УК Злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свернуть

ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по противодействию коррупции

УТВЕРЖДАЮ

Директор государственного

учреждения образования

”Средняя школа № 16 г. Витебска имени М.И. Дружинина“

______________Л.Ф. Гаранская

     31.08.2020

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по противодействию коррупции

 

  1. Настоящим положение определяется порядок создания и деятельности в государственном учреждении образования ”Средняя школа № 16 г. Витебска имени М.И. Дружинина“ комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссия).
  2. Комиссия по противодействию коррупции создается приказом директора в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является руководитель государственного органа (организации), а в случае отсутствия руководителя государственного органа (организации) - лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов. (часть первая п.2 в ред. постановления Совмина от 30.04.2019 N 267)

Состав комиссии формируется из числа работников учреждения образования, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.

  1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией

Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства, а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции», настоящим положением. (

  1. Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками учреждения;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения образования;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных  подразделений школы по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения правил этики и деонтологии (корпоративной этики);

принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

  1. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками школы и анализирует такую информацию;

заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений о проводимой работе по профилактике коррупции;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника учреждения, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

  1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте школы в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте школы в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

  1. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
  2. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении соответствующей информации;

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

  1. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

  1. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

  1. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

  1. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
  2. Граждане и юридические лица вправе направить в государственный орган (организацию), в котором создана комиссия, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.

  1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками учреждения, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением в учреждении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в учреждении;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам учреждения заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

  1. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками учреждения. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
  2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
  3. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

  1. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

 

Комиссия по противодействию коррупции в учреждении образования:

Гаранская Л.Ф. –директор, председатель комиссии;

Павлова С.Л. - учитель начальных классов, секретарь комиссии;

Михайлова Я.Д. – учитель истории, председатель «Белая Русь»;

Ивашко Т.А. – председатель попечительского совета;

Шабалина О.Н. - председатель профкома.

 

свернуть

План мероприятий по противодействию коррупции в государственном учреждении образования ”Средняя школа № 16 г. Витебска имени М.И. Дружинина“ на 2022 год

 

УТВЕРЖДЕНО

Протокол  заседания комиссии  по противодействию коррупции

29.12.2021 №2

 

 

План мероприятий

  по противодействию коррупции

  в государственном учреждении образования «Средняя школа №16 г.Витебска имени М.И. Дружинина»

на 2022 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2022 год на официальном сайте учреждения образования

не позднее 15 дней с даты утверждения

Секретарь комиссии

2

Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции

1 раз в квартал

Председатель комиссии, члены комиссии

3

Размещение информации о проведении заседания комиссии по противодействию коррупции на официальном сайте учреждения образования

не позднее 5 рабочих дней до даты заседания

 

Секретарь комиссии

4

Рассмотрение и утверждение плана работы комиссии по противодействию коррупции

на  2023 год

третье заседание комиссии

Секретарь комиссии

Члены комиссии

5

Рассмотрение на заседаниях комиссии по противодействию коррупции материалов, поступающих из органов прокуратуры, правоохранительных органов, вышестоящих организаций, об имеющих место фактах нарушения антикоррупционного законодательства

 

по мере поступления материалов

 

Комиссия по противодействию коррупции

6

Обеспечение защиты персональных данных работников и заявителей, обучающихся. Исключить несанкционированный доступ к информационным ресурсам

в течение года

Соловьева М.Л., Санец А.Н., Гумовская И.Э.,заместители директора, инспектор по кадрам

7

Проведение проверок соблюдения правил внутреннего распорядка работниками учреждения образования. Обеспечить надлежащий учёт рабочего времени.

 

ежеквартально

Соловьева М.Л., Санец А.Н., Гумовская И.Э., заместители директора

8

Рассмотрение поступающих в комиссию обращений работников учреждения образования и иных лиц по вопросам, связанным с антикоррупционным законодательством

 

постоянно

Комиссия по противодействию коррупции

9

Проведение анализа локальных правовых актов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства,  возможного наличия в них норм коррупционного характера

постоянно

Комиссия по противодействию коррупции

10

Проведение внеплановых (контрольных) инвентаризаций активов и обязательств и рассмотрение их результатов       по мере необходимости

каждое заседание комиссии в течение года

Соловьева М.Л., Санец А.Н., Гумовская И.Э., заместители директора 

 

11

Информирование государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, о фактах совершения работниками предприятия правонарушений, создающих условия для коррупции, или коррупционных правонарушений

при установлении подобных фактов

Председатель комиссии

12

Проведение анализа работы с обращениями граждан

1 раз в полугодие

Комиссия по противодействию коррупции

Секретарь приемной

13

Включение вопросов по противодействию коррупции в планы проводимых совещаний, собраний по различным вопросам

в течение года

Администрация

14

Проведение разъяснительной работы о недопустимости коррупции среди работников учреждения образования.

 в течение года

Администрация

15

Постоянное размещение актуальной информации по противодействию коррупции деятельности

в течение года

Секретарь комиссии

16

Участие в обучающих  семинарах, совещаниях по противодействию коррупционной деятельности в учреждении образования

в течение года

Комиссия по противодействию коррупции

 

свернуть

ПЛАН ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 ГОД





п/п

Рассматриваемые вопросы

Дата рассмотрения

Исполнители

1.

Заседание №1

1. Об организации учета рабочего времени, составления графика работы сторожей.

2.  Организация обеспечения защиты персональных данных работников, заявителей и обучающихся.

3. Анализ должностных обязанностей работников, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений.

    февраль

Председатель, члены комиссии

  2.

Заседание №2

1.Соблюдение работниками графиков проведения дополнительных образовательных услуг, проведением внеклассных мероприятий, рациональным и объективным распределением часов ОВР.

2.Целевое и эффективное расходование бюджетных (внебюджетных) денежных средств, использование и обеспечение сохранности государственного имущества.

3.Совершенствование организации и проведения выпускных экзаменов за период обучения   и   воспитания   на уровне общего базового и общего среднего образования и правильностью     выдачи     соответствующих документов. Определение ответственности должностных лиц, привлекаемых к подготовке и проведению экзаменов за неисполнение, ненадлежащее выполнение обязанностей и злоупотребление служебным положением.

 

Май

Члены комиссии

  3.

Заседание №3

1.Организация образовательного процесса с целью предупреждения коррупционных действий со стороны педагогического состава. О проведении разъяснительной работы о недопустимости коррупции среди работников учреждения образования.

2. Согласование в установленном порядке учебных планов. Изучение обоснованности распределения учебных часов, часов факультативов и резерва учебного времени. Рассмотрение и оперативное реагирование на жалобы и иные факты, связанные с распределением педагогической нагрузки.

3.  Проведение анализа работы с обращениями граждан

 

 

Сентябрь

 

Члены комиссии

4.

Заседание №4

1. Об урегулировании либо предотвращении конфликта интересов.

2.Осуществление контроля за своевременным обновлением информации о деятельности Попечительского совета и расходовании финансовых средств на сайте учреждения образования, доступности информации о деятельности учреждения образования для заинтересованных лиц.

3. Отчёт комиссии о проделанной работе за 2022 год.

4.Утверждение плана мероприятий на 2023 год.

Декабрь

Председатель, члены комиссии





свернуть

29 декабря 2021 состоится заседание комиссии по противодействию коррупции

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ

1. Осуществление контроля за своевременным обновлением информации о деятельности Попечительского совета н расходовании финансовых средств на сайте учреждения образования, доступности информации о деятельности учреждения образования для заинтересованных лиц.

2. Согласование в установленном порядке учебных планов. Изучение обоснованности распределения учебных часов, часов факультативов н резерва учебного времени. Рассмотрение н оперативное реагирование на жалобы и иные факты, связанные с распределением педагогической нагрузки:

3. Об учете и списании школьного имущества

4. Анализ расходования денежных средств на оказание материальной помощи сотрудникам.

5.  Отчет о работе комиссии за 2021 год

6. Утверждение плана работы комиссии на 2022 год.

свернуть
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. № 305-З О борьбе с коррупцией
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 26 декабря 2011 г. N 1732 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 сентября 2019 г. № 619 О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции
ПРОГРАММА по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы
МЕРОПРИЯТИЯ Программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы